孙立平：反思：不能能有多快就多快

五一小长假过完了。

这个假期最触动人们心弦的，并在假期过后还不能让人释怀的，也许就是广东梅大高速的塌方事故了。48条人命啊，受伤的还有30多人。本来是喜庆的节日，却给人们留下无尽的哀伤。

事故本身已经没有太多可说的了，我本人也不具备这方面的专业知识。事故谁来负责？是勘查设计的问题？还是施工偷工减料的问题？对遇难者如何进行赔偿？我想有关部门应该能根据规则给出一个令人满意的答案。

我现在想说的是一个与这个事故本身稍微有点距离的问题，或者说是由这个事情引申出的一点感想。

我注意到，至少有两个讨论者，在文章中都提及到一个问题，即像高速公路这样的基础设施维护和管理的问题。前面说了，这个事故的原因究竟是什么？是出在设计的环节，还是出在施工的环节？抑或是出在建成后的管理和维护的环节，这个得专业的机构给出答案。但尽管如此，日常的管理和维护环节，肯定脱不了干系，哪怕是非主要责任。

请允许我把这个问题再扯远一点。

这几年，有一个词儿叫基建狂魔，说的是我们在基础设施施工建设上的巨大能力。我查了下资料，在2022年“全球最大250家国际承包商”中，中国企业的项目占79个，相当于每3.16个国际基建项目中就有1个有中国企业的身影。国内的基础设施建设更是突飞猛进。根据有关方面的数字，仅在2012-2022年十年间，我国铁路、公路就增加110万公里里程，其中高速公路 15.2 万公里。

这对于经济发展和人们的生活来说，无论如何都是一件好事情。但我不知道人们想没想过接下来的问题：

第一，我们把别人几百年干的活几十年就干完了，接着干什么？我们经常说这样一句话，西方国家用两三百年走完的路，我们用30年的时间走完了。这确实是一个事实，也说明我们发展的速度确实非常快。有一则消息说，贵州省在过去几千年只修了三千座桥，但在这几十年就修了三万座。但大家想过一个问题没有：你用30年的时间干完了人家用两三百年干完的活，接着你还能干点什么呢？高速公路修完了，高铁修完了，房子盖完了。当然，将来不是完全没活干，但体量很难有那么大了。现在人们说的过剩问题，通缩的问题，与此完全没有关系吗？

第二，快速的发展，也意味着债务的大量积累。我们知道，这些年是一个超常规发展的时期。而在超常规发展的背后，是大量的投入，是大量的债务沉淀。我们迅速发展的基础设施是债务堆积起来的，我们一夜之间拔地而起的高楼大厦是债务堆积起来的，甚至遍地的开发区，繁华现代的都市，都包含着巨额的债务，政府的债务，企业的债务，个人的债务。不然，我们哪有那么多钱？其实，也不仅仅我们是如此，日本也是同样道理。有人说，日本搞了60年基建，结果负债率也成了世界第一，指的就是这个过程。但问题是，欠债总是要还的。辜朝明给这个时期的发展起了个名字，就叫资产负债表衰退。

第三，这些设施和建筑今后的维护，可能需要巨大的费用。我们且不说萝卜快了不洗泥造成的质量隐患，就说正常的维护和管理吧。基础设施建设，不是建完就完了，在建成后还需要巨大的维护成本。比如，根据有关资料，沥青材质的普通公路一般使用年限为 15 年，高速公路的使用年限会稍长一点。据中国银行 2021 年的一份研报估算，2020 年各类公路养护工程费用总计约为 10376 亿元。在 2018 至 2022 年间，浙江省每年投入 13 亿元维护全省近 3000 公里的高速公路，每公里平均养护成本约为 50 万元。

其实不仅仅是铁路、公路、机场、桥梁，很多建筑和设施，比如体育场馆、燃气电力和供排水的输送管线，都需要高昂的维护成本。甚至我们到处都是的高层居民楼，将来都需要不菲的维护费用。而且，因为这些基础设施和建筑主要是在这几十年集中修建的，随着这些设施和建筑的逐渐变老，维护和管理的成本会越来越大。加上为这些建设积累的债务还要还本付息，对财政的压力可想而知。

我说这个是什么意思呢？回到本文的题目上来，我们现在需要反思一个问题：发展不能能有多快就多快。一个国家的发展，有顺风顺水的时候，也会有逆风逆水的时候。在能够快一些发展的时候，尽量快一点，这当然是对的。但无论是什么时候，有一种平常心，使得发展能够持续，使得发展能够尽量少地产生副作用，使得发展能够实实在在地惠及普通老百姓，都是非常重要的。

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